各位金融同业、市场参与者早上好，今天是2026年9月28日星期一，临近三季度末关键节点，政策性金融工具集中投放、银行业AI转型提速、国庆假期支付保障部署等多件核心事件同步落地，我们筛选出5条高优先级的银行业核心动态，为您梳理今日行业运行的核心脉络。

一、国开行9月以来新型政策性金融工具投放超600亿元，精准支持基建补短板

国家开发银行最新披露数据显示，9月以来新型政策性金融工具已完成投放608.5亿元，覆盖153个重点项目，对应项目总投资规模达1.4万亿元。资金重点投向先进制造、基础设施互联互通、民生保障等关键领域，通过政策性金融的精准滴灌，撬动更多社会资本跟进配套，为三季度末基建投资增速稳步回升提供了坚实的金融支撑。

二、农发行发行2026年首单零售柜台债，10亿元182天期品种参考收益率1.3324%

9月21日中国农业发展银行在中央结算公司成功发行2026年首单面向零售客户的贴现式柜台债，发行总规模10亿元，期限182天，参考收益率1.3324%。该产品面向个人投资者开放购买，进一步拓宽了普通居民的低风险稳健资产选择，也标志着政策性银行的零售端直接融资渠道正式打通。同期农发行还同步发行支持东北地区秋粮收购主题债券，全力保障秋粮收购环节的资金足额供应。

三、平安银行自研大模型路由算法登顶国际权威评测榜单，AI金融应用再获突破

平安银行自主研发的大模型路由算法Paix2登顶国际权威评测榜单RouterArena，最新测评得分达到77.63分位列全球第一，且已连续近一个月保持榜首位置。这一突破标志着国内股份制银行在AI技术自主研发层面实现核心能力升级，后续相关算法将逐步落地到智能客服、风控审批、财富管理等多个业务场景，进一步提升银行运营效率与客户服务体验。

四、农业银行举办服务“三农”庆丰收暨“农机贷”产品推介会，惠农金融服务升级

在第九个“中国农民丰收节”来临之际，农业银行于9月23日在新疆昌吉举办服务“三农”庆丰收暨“农机贷”产品推介会。活动面向全国农业经营主体推出专属农机信贷产品，进一步降低农户购置农业生产设备的融资门槛，拓宽农民增收致富渠道，助力提升全国农业综合生产能力，将乡村振兴的强农惠农政策通过金融工具落到实处。

五、平安银行联合京东推出“两司两员”专属信用卡，精准覆盖新市民群体高频需求

9月23日平安银行携手京东推出业内首张“两司两员”专属信用卡——平安银行京东Joy联名信用卡（城市英雄版），精准服务京东签约货车司机、快递员、外卖配送员等新市民群体，为其提供涵盖话费充值、外卖消费、加油、日常购物等高频场景的专属权益。该产品进一步填补了新市民群体的专属金融服务空白，是银行业下沉服务长尾群体的又一重要落地动作。

早报总结

今日银行业的核心动态围绕“政策性资金托底实体、技术创新驱动转型、普惠服务覆盖长尾”三大主线展开：政策性金融工具的集中投放，为实体经济重点领域注入了充足的流动性支撑；头部银行在AI技术上的自主突破，推动行业数字化转型进入深水区；而面向“三农”群体、新市民群体的专属金融产品密集落地，也体现出银行业在稳健经营的基础上，持续下沉服务重心的行业趋势。临近国庆假期，全行业也将进一步做好支付保障、风险防控等各项工作，保障节假日期间金融服务平稳有序运行。